LUNDI 10 AOUT 2015. Le bilan de la construction de logements sociaux dans les Hauts-de-Seine
Information vue sur le site du Parisien :
Logements sociaux : le préfet des Hauts-de-Seine défend le bilan 2014
A.-S.D. | 09 Août 2015, 18h36 | MAJ : 09 Août 2015, 18h30
Lors de sa présentation aux élus du conseil départemental de l’action de l’Etat, le préfet des Hauts-de-Seine, Yann Jounot, n’a pas éludé la question des logements sociaux dans les Hauts-de-Seine.
Alors que la nouvelle loi SRU (solidarité et renouvellement urbain) porte désormais à 25 % le taux minimum de logements sociaux pour chaque commune, contre 20 % auparavant. Une évolution des règles qui a des conséquences, même si le taux départemental (27,8%) reste au-dessus de ce nouveau plafond. Et ce grâce notamment aux communes qui dépassent les 40 % (Bagneux, Châtenay-Malabry, Fontenay-aux-Roses, Gennevilliers, Nanterre, Le Plessis-Robinson, Villeneuve-la-Garenne). Le département peut également mettre en avant la «production» de logements sociaux sur la période 2011-2013 puisqu’en la matière les objectifs sont calculés sur trois ans. Sur cette période, 14 communes devaient construire ou agréer 2 218 logements. Dans les faits, le bilan est bien plus positif avec 4 065 logements, soit 183 % de l’objectif. Reste que dans les Hauts-de-Seine, 22 des 36 communes sont désormais sous la barre des 25% de logements sociaux. Elles n’étaient «que» 11 sous le taux précédent de 20%. Un nouvel objectif qui s’inscrit dans le long terme puisqu’il devra être atteint au plus tard en 2025.
Le cas spécifique de Neuilly (4,71%) a évidemment été évoqué et le Préfet a rappelé que toutes les mesures, comme le transfert du droit de préemption, étaient mises en œuvre. «Il faut néanmoins du temps pour monter les programmes afin de répondre aux nouveaux objectifs», estime Yann Jounot rappelant que Neuilly est «carencée», c’est-à-dire que la ville paye des majorations pour ne pas avoir respecté ses objectifs triennaux, et ce pour la quatrième fois. «Mais au niveau du département, les villes réalisent entre 140 et 200 % de leurs obligations, ajoute le Préfet. Il est donc faux de dire que les maires des Hauts-de-Seine ne s’engagent pas en faveur des logements sociaux. Les maires trouvent des solutions malgré les contraintes.»
Les réalisations avaient été votées sans encombre lors du dernier conseil municipal de Nanterre, le 30 juin dernier. En tout, 142 constructions de logements sociaux ont été adoptées dans six zones différentes. Parmi les quartiers concernés, le Petit Nanterre avec trente logements ou Sainte-Geneviève et ses quarante-huit habitations. Car, Nanterre fait partie de ses très bons élèves de la loi SRU qui oblige les villes à construire au moins 25% d’habitations de ce type sur leur territoire. En 2015, elle atteint même 56%. Selon la mairie, en 2013, sur les 730 logements construits cette année-là, 48% étaient sociaux. Même proportion l’année suivante sur, cette fois-ci, 850 habitations édifiées. Et dans les années à venir, le programme local de l’habitat (PLH) prévoit même la construction de 1000 logements, dont 40% seront sociaux. Soit 400 habitations construites chaque année. «Le pourcentage de cette catégorie de logements va un peu baisser de manière proportionnelle, mais parce qu’on veut encourager la mixité sociale. Et donc éviter de ne construire que des zones pavillonnaires», précise la mairie. Cette dernière regrette néanmoins la diminution de la participation de l’Etat dans la construction de logements sociaux qui, selon elle, a réduit ses subventions de 6% à 3,5% ces trois dernières années.
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